СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА РА

Armenian Russian English

phone  ............... (+374 10) 313131
mail............ info@supervision.am

 Меню




ОТЧЕТ 2018

19.07.2019

 По итогам основных мероприятий, проведенных Службой государственного надзора Республики Армения в 2018 году

 

Введение
Служба государственного надзора Республики Армения (далее также Служба) является органом недавно созданной системы государственного управления, руководитель которого был назначен решением Премьер-министра РА № 533-А от 21 мая 2018 года. С указанного срока до конца 2018 года общая сумма в размере 761 064 000 драмов была восстановлена на основании нарушений, обнаруженных Службой.
Основные выполненные работы:
1. На основе порученияՀ/001-18 на 3 июля 2018г., в результате исследования, проведенного в ЗАО »ВЭС»:
1) В период деятельности 2017г. 152 500 000 драмов было обнаружено и восстановлено на счету ЗАО «Высоковольтные электрические сети», и еще 157 775 000 драмов будет выплачено в ближайшие месяцы;
2) 23 сентября 2017г. общая цена контракта »ԲԵՑ-ԲՄԱՇՁԲ-17/34» на подрядные работы, заключенные между ЗАО «Высоковольтные электрические сети» и ЗАО «Монтажтрансшин», была снижена до 40 000 000 драмов.
3) Ущерб, нанесенный государству в результате приобретения земельных участков главой общины Цаккар, был возмещен на счет Службы в размере 14 773 000 драмов;
4) Исследование, проведенное в ЗАО «Высоковольтные электрические сети», показало, что в результате деятельности Саака Абрамяна, который в 2002-2014 гг. являлся генеральным директором «Высоковольтные электрические сети»,был нанесен ущерб в порядке 134 000 000 драмов, заявление по которому будет направлено в Генеральную прокуратуру РА для судебного разбирательства;
5) На основании поручений начальника СлужбыՀ/004-18на 6 июля 2018г. было проведено исследование в ГНКО «Центр Родины-Диаспоры» Министерства Диаспоры и было восстановлено до 100 000 000 драмов.
6) На основании поручений начальника Службы Հ/008-18на 23 июля 2018г. в ГНКО »Лусаншан» было проведено исследование ее деятельности в период за 2014-2018гг. В результате исследования выяснилось, что в 2016-2018 годах ГНКО нанесла государству ущерб в порядке 209 787 000 драмов, что было полностью восстановлено в государственный бюджет РА. По предварительным данным, в период 2014–2015 годов государству был нанесен имущественный ущерб в размере около 135 000 000 драмов, однако директор ГНКО отчетного периода отказался от восстановления, и на основании материалов, представленных Следственным комитетом РА, было возбуждено уголовное дело.
7) На основании поручений начальника Службы Հ/009-1и Հ/010-18 на 24 июля 2018г. с целью контроля эффективности было проведено исследование законности 3-х контрактов, подписанных Полицией РА и ООО »Укринвест» в 2018 году на сумму около 1 600 000 000 драмов. В результате исследования выяснилось, что вышеуказанные 3 контракта были подписаны с нарушением ряда законов, регулирующих закупки в Республике Армения. Кроме того, изучение реальных работ показало, что они делаются неполно и некачественно, а контроль за работой уполномоченного органа, ответственного за работу, неадекватен и носит чисто формальный характер. Для определения целесообразности дальнейшей деятельности ООО »Укринвест» подготовленная Службой справка под номером Ե/303-18 на 25 октября 2018г. была отправлена Аппарату Премьер- министра, однако о процессе нет информации.
5. На основании поручений начальника Службы Հ/018-1 на 8 октября 2018г. было проведено исследование в фонде «Помощь осужденным» Министерства юстиции Республики Армения о его деятельности. В результате исследования, проведенного службой, выяснилось, что фонд фактически отклонился от своих основных целей, установленных Уставом правительства РА.В результате неэффективного управления государству и правительству был нанесен имущественный ущерб, и подробная информация о них будет представлена Премьер-министру в ближайшее время с учетом того, что результаты опроса находятся на завершающей стадии.
6. На основании поручения начальника Службы Հ/018-1 на 8 октября 2018г. в настоящее время в Пенитенциарной службе Министерства юстиции Армении проводится исследование с целью проверки законности и эффективности процесса закупок. Согласно приказу, крайний срок исследования — 20 марта 2019 года.
7. На основании поручения начальника Службы Հ/013-18 на 9 августа 2018г. в »Национальном аграрном университете» Армении было проведено исследование, результаты которого были представлены ответственной стороне.Последний выразил готовность возместить ущерб в размере 350 000 000 драмов, из которых 284 000 000 драмов уже были восстановлены, а оставшуюся сумму планируется восстановить к 25 января 2019 года.
8. В целях устранения несоответствий и рисков, обнаруженных в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Республики Армения, Служба предложила приостановить 7 конкурсных процедур, при этом стоимость одного контракта составляет 1 000 000 000 драмов. В результате мониторинга, проведенного в течение отчетного периода, стоимость заключенных контрактов уже была уменьшена примерно до 1 500 000 долларов США.
9. С 29 мая 2018г. в течение всего года в Службе был осуществлен прием 1374 граждан. От физических и юридических лиц в Службу было направлено 1003 заявления, жалобы, предложения, из которых:
• государственно-правовые вопросы, 354;
• вопросы территориального управления и инфраструктуры,197;
• социальные вопросы, 139;
• экономические вопросы, 47;
• вопросы государственной службы, 26.
10. На основании поручения начальника Службы Հ/019-18 на 15 октября 2018г. в общине Ани Ширакскогорегиона было проведено исследование, в ходе которого выяснилось, что в 2010-2018 гг. общая сумма налогов, штрафов и пени на юридических лиц составляет 21,085.200 драм. В результате анализа информации, запрошенной начальником Службы, выяснилось, что в 2013–2017 годах расходы на зарплаты в размере 4 327 300 драмов и расходы на топливо в размере 11 700 000 драмов являются необоснованными и ненадежными.
11. На основании поручения начальника Службы Հ/023-1 на 22 октября 2018г. в общине Азатамут Тавушской области было проведено исследование, в рамках которого выяснилось, что в 2010-2018 гг. общая сумма налогов и штрафов, наложенных на физических лиц, составляет 688 000 драмов. В результате анализа информации, требуемой руководителем Службы, выяснилось, что:
• за счет государственных средств было неэффективно израсходовано 182 696 500 драмов;
• с нарушением процесса закупки, без процедуры закупки был подписан контракт на 3.500.900 драмов;
• ущерб, нанесенный бюджету общины в течение периода исследования, составляет 2 530 000 драмов, неоправданные расходы — 384 000 драмов, а сумма, внесенная в бюджет общины, была меньше на 2.505.100драмов;
• расходы топлива были преувеличены на 3 447 000 драмов.
12. На основании поручения начальника СлужбыՀ/028-1 на 18 декабря 2018г. в общине Нор Геги Котайкского региона было проведено исследование, в ходе которого выяснилось, что в 2010-2018 гг. общая сумма налогов и штрафов, не взимаемых с юридических лиц, составляет 3 971 100 драмов, и муниципалитет не принял никаких мер для обеспечения доходов по налогам и штрафам в размере 5 108 700 драмов для физических лиц. В результате анализа информации, требуемой руководителем службы, выяснилось, что:
• в 2013-2017 годах муниципалитет управлял необоснованными расходами в размере 140 618 000 драмов;
• контракт на сумму 5 724 000 драмов был заключен с нарушением процесса закупок без организации процедуры закупок.
13. На основании поручения начальника Службы012 на 31 июля 2018г. В общине Эчмиадзин (Вагаршапат) Армавирского региона было проведено исследование для оценки достоверности информации как основы государственного финансирования и легитимности управления государственными средствами. В результате исследования в Следственный комитет Республики Армения были представлены соответствующие материалы по случаям о злоупотреблениях, в результате чего было возбуждено уголовное дело. Согласно информации, опубликованной Следственным комитетом РА, ущерб, нанесенный общине в результате зарегистрированных нарушений, по предварительным подсчетам, составляет 590 000 000 драмов.
14. На основании поручения начальника СлужбыՀ/020-1 на 15 октября 2018г. в результате исследования, проведенного в Государственном ГНКО »Училище ремесла Маралик» выяснилось, что расходы на оплату обучения в 2015-2017 гг., полученные из государственного бюджета, больше на 30 782 700 драмов.
15. На основании поручения начальника СлужбыՀ/017-1 на 1 октября 2018г. в Ассоциации водопользователей Арташата был зарегистрирован ряд нарушений, что привело к серьезному ущербу для государства. Результаты исследования были представлены Премьер-министру Республики Армения.
16. Служба предоставила правоохранительным органам РА соответствующую информацию об известных ей обстоятельствах под надзором Службы, которые включают признаки предполагаемого преступления, в отношении некоторых из которых уже возбуждено уголовное дело.

Share this:

  Printpdf

Hазад



СГН РА logo © 2019 supervision.am